河南省食品药品监督管理局
深入开展创先争优活动2011年工作要点
今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”发展的开局之年、中原经济区建设的起步之年，更是进一步开创食品药品监管事业新局面的关键一年。为深入贯彻党的十七届五中全会和省委八届十一次全会精神，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，加强机关党的建设，推动创先争优活动的持续深入，特提出我局2011年创先争优活动工作要点。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委八届十一次全会精神要求，牢牢把握科学发展这个主题，围绕食品药品监管各项工作和纪念建党90周年深入开展创先争优活动，更加注重融入中心工作，更加注重解决突出问题，更加注重加强基层组织，更加注重务求实效，组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、总体要求
紧密围绕我省工作大局、系统工作重心，突出“践行科学监管理念、提升科学监管能力”主题，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，结合食品药品监管工作实践，统筹推进机关党的建设各项工作。坚持经常性工作阶段化，阶段性工作制度化，认真把握“三个节点”，狠下“三个功夫”，强化“三个保障”，完善“三个机制”，不断推动创先争优活动向深度和广度发展。
把握“三个节点”：一是2011年全国“两会”前后，深入开展形势政策教育，进一步加深对十七届五中全会精神的理解和贯彻落实。二是2011年“七一”期间，突出做好推荐和评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。三是2011年年底，普遍开展一次群众评议，对照群众意见找差距，顺应群众企盼办实事，努力把创先争优办成群众满意工程。
狠下“三个功夫”：一是在持续上下功夫，进一步深化思想认识，克服厌战情绪，做到思想不松，标准不降，力度不减，确保整个活动始终持续有效开展。二是在创新上下功夫，鼓励各单位从自身实际出发，探索开展活动的好载体、好抓手，充分调动基层党组织和广大党员的争创热情。三是在求效上下功夫，坚持围绕中心抓活动、抓好活动促工作，努力在推动科学发展上求实效、在保障改善民生上求实效、在促进社会和谐上求实效、在加强基层组织上求实效。
强化“三个保障”：各单位创先争优活动领导机构要进一步加强自身建设，强化人员保障、经费保障和制度保障。一要有充足的专职工作人员，确保每项工作有专人负责、每项任务有专人落实。二是要有专门的办公经费，落实专门的办公地点，确保各项工作正常运转。三是建议一套规范的管理制度，定期召开情况碰头会、通报会和工作点评会，确保做到反应快速、办事高效。
完善“三个机制”：一是完善公开承诺机制，进一步明确承诺主体、细化承诺内容、规范承诺步骤、强化践诺措施，确保承诺全覆盖、践诺有实效。二是完善典型选树机制，建立先进典型群众推荐、跟踪培养、定期考核、动态管理等制度，确保发现一个、培养一个、成熟一个、宣传一个。三是完善民主评议机制，进一步探索运用会议集中评议、问卷调查评议等评议方式，及时将评议结果进行公布，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。
三、主要内容
（一）认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神和省委八届十一次全会精神。一是通过中心组学习、专题辅导、座谈交流等多种形式，组织引导基层党组织和广大党员深入学习领会十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十一次全会精神，开展形势政策教育，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，增强促进中心工作、服务科学发展的主动性和有效性。二是围绕“十二五”经济社会发展目标任务，进一步明确争创主题、突出争创重点、改进争创载体，找准创先争优活动的切入点和着力点。三是组织引导各级党组织和党员立足本职、奋发有为，继续落实学习实践活动中提出的整改任务，健全和完善食品药品监管工作机制，持续提升公众饮食用药安全保障水平，进一步开创食品药品监管事业新局面。
（二）加大对重点领域创先争优活动指导力度。一是抓好窗口单位、窗口岗位的创先争优。广泛开展创群众满意窗口和优质服务品牌、党员承诺公示和挂牌上岗等活动，设岗定责，促进窗口单位岗位改进工作作风，提升服务质量。二是抓好党群共建创先争优。深入推进工青妇系统创先争优活动，围绕“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节等重要节日，开展“三八红旗手”、“五一劳动奖章”、“青年”五四奖章等评选活动，引导和激励系统广大职工、青年、妇女积极投身推动食品药品监管事业科学发展的主战场。
（三）转变作风、服务群众，促进社会和谐。一是积极排查化解矛盾、解决突出问题。充分发挥基层党组织与群众联系密切的优势和组织协调作用，推进社会管理能力和水平的提高。组织动员基层党组织和党员了解社会动态和群众需求，加强形势研判，及时排查隐患，引导群众以理性合法方式表达利益诉求、解决利益纠纷，促进群众反映强烈、影响社会稳定突出问题的妥善处理。积极开展平安社区、平安机关创建活动。二是切实转变作风、提高服务效能。以思想教育、完善制度、严肃纪律为抓手，教育引导机关党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，提高党性修养。倡导树立愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和“三平精神”，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风。加大培训力度，提高广大干部职工业务水平，健全完善工作绩效考核评议制度，加强监督检查。
（四）认真抓好公开承诺、领导点评和群众评议。坚持年初开展公开承诺、每季度一次领导点评、每半年一次群众评议、年底进行考核考评。一是深化公开承诺。基层党组织和广大共产党员都要结合岗位实际，围绕2011年食品药品监管中心工作提出承诺事项，并向群众公布承诺，接受群众监督。二是搞好领导点评。把领导点评与民主生活会、民主评议党员和年度总结考核结合起来，通过集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式，对党组织和党员履行职责、兑现承诺、服务群众和创先争优情况进行点评。领导点评前要深入调研、掌握情况，点评时要肯定成绩、指出不足，点评后要抓好整改、巩固提高。三是组织群众评议。通过召开测评会、发放评议表、开设热线和投诉信箱等方式，组织群众对基层党组织和党员进行评议，对群众不满意的要督促其抓好整改。
（五）开展丰富多彩的党性教育。广泛开展纪念征文、知识竞赛、文艺演出、主题实践、专题报告会、读红色经典等丰富多彩的党性教育活动。积极开展学习党史活动，把《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作，作为广大党员的基本学习教材，引导广大党员、干部全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风。大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传各个时期各条战线先进典型事迹和精神，激励广大党员干部立足岗位、争创一流。
（六）评选表彰优秀典型。注重发挥先进典型的示范、引领作用，挖掘、树立、宣传一批服务经济发展、服务人民群众、加强市场监管等方面的先进典型。把学习沈浩、王宛川等先进典型与树立学习身边典型结合起来，用身边事教育身边人，引导广大党员“学习身边人、干好当前事”，形成比学赶超的生动局面，推动全系统涌现出一大批“五个好”先进基层党组织、一大批“五带头”优秀共产党员。省局准备在2012年“七一”前，在全系统表彰一批创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，并通过先进事迹报告会、经验交流研讨会等形式，深入宣传典型，使基层党组织和广大党员学有标杆、干有榜样、追有目标。
（七）组织开展“向建党90周年献礼”系列活动。按照中央和省委关于中国共产党成立90周年纪念活动安排部署，组织好有关宣传教育活动。广泛组织开展主题纪念活动，组织开展走访老党员、老干部活动，向全省机关30年以上党龄的党员颁发纪念证。开展庆祝建党90周年“唱响中国”活动，积极参加省直机关组织的庆祝中国共产党成立90周年合唱晚会。按全省统一安排，积极参加纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年书画摄影展、“我的红色记忆—纪念建党90周年征文”等活
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